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安徽省委提案将整合城乡一体的居民统一医保

来源: 2018年07月22日

安徽省委提案 将整合城乡一体的居民统一医保制

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核心提示:为推动新农合和城镇居民医保并轨管理,农工党安徽省委于今年省政协十一届二次会议上提交了一份提案。针对这一提案,城乡居民医保制度整合将适时启动。

本报讯 “下一步,我们将根据国务院有关将城镇居民与新农合两项制度合并实施的工作部署,结合我省实际,适时启动我省整合城乡居民医疗保险制度工作,加快在全省范围内建设统一的城乡居民基本医疗保险制度”,这是省编办不久前在给农工党安徽省委一份提案的答复中所作的表示。

政协会议上提案出炉

今年省政协十一届二次会议上,农工党安徽省委提交了一件题为《以人为本,有序推进农业转移人口市民化》的提案。提案针对农业转移人口市民化过程中存在和可能遇到的问题提出了四个方面的建议,并特别建议,推动新农合和城镇居民医保并轨管理。 “按现行政策,城镇化过程中农业转移人口既可参加新型农村合作医疗,也可参加城镇居民医疗保险,两项制度体系的并行,势必造成居民重复参保、政府重复补贴、基层重复筹资、享受政策不平等突出问题。整合后并轨管理,可实现参保对象享受政策的统一,群众减轻负担,政府减少补贴,各得其所”。

提案实施的必要

对此,省机构编制委员会办公室表示,“提案提出的‘推动新农合和城镇居民医保并轨管理’建议,我们认为十分中肯”。据省编办介绍,经过多年不懈努力,我省先后建立了城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度,覆盖城镇非就业人口、农村人口。

根据省政府部门现行职责分工,城镇居民基本医疗保险由省人力资源和社会保障部门负责,新型农村合作医疗由省卫生部门负责。现行城乡分割的医保制度

安徽省委提案将整合城乡一体的居民统一医保

,隶属于两个不同的部门管理,形成了两个体系、两套经办机构,造成经办机构重复设置、结算信息系统重复建立、药品目录重复设定、定点机构重复监管,不同程度存在着部分参合(保)人员重复参保(合)、少数人重复报销,行政管理成本增加,抗风险能力降低等问题,给推进城乡人口流动、实现社会公平、提高管理效率等带来了障碍。

提案路程的探索

省编办同时介绍,近年来,中央和省委、省政府从政策上鼓励有条件的地区先行开展新农合与城镇居民医保整合试点,为逐步建立城乡一体化的基本医疗保险管理体制积累经验。我省一些市县相继进行了整合城乡居民医保制度的探索。截至目前,合肥、芜湖、马鞍山、铜陵市将新农合并入城镇居民医保,由人社部门统一经办;22个县(市、区)将城镇居民医保合并到新农合,由卫生部门统一经办。

提案具体措施

为此,针对提案建议,省编办表示,下一步,将在建立城乡一体的居民统一医保制度方面采取以下措施:一是按照党的十八大和十八届三中全会 “整合城乡居民基本医疗保险制度”的要求,积极会同省有关部门,加强对新农合和城镇居民基本医保制度的调查研究,总结先行地区实践经验,为统筹推进我省城乡居民医疗保险制度做好准备。二是根据国务院有关将城镇居民与新农合两项制度合并实施的工作部署,结合我省实际,适时启动我省整合城乡居民医疗保险制度工作,加快在全省范围内建设统一的城乡居民基本医疗保险制度。

点评:近年来,针对农业转移人口市民化过程中存在和可能遇到的问题,农工党安徽省委提出的此议案将会完善居民的基本医疗保障制度,使居民能够公平公正的享受参保,更加的便民、惠民。

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